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漳河新区关于切实减轻中小学生课外负担开展 校外培训机构专项治理工作方案
浏览次数:40发表时间:2018/10/31 22:39:00

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,根据《省教育厅省民政厅省人力资源和社会保障厅省工商行政管理局关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(鄂教基20182号)和《市教育局等四部门关于印发<荆门市关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理工作方案>的通知》(荆教办20184 )等文件精神,治理违背教育规律和青少年成长规律的校外培训违规行为,促进青少年健康成长。

二、治理对象和重点

新区辖区内面向中小学生的非学历文化教育类培训机构(以下简称校外培训机构),重点治理开展以应试教育为导向、影响学校正常教学、造成学生课外负担过重、违背教育规律和青少年成长规律的文化教育类培训。

三、治理任务和整改要求

全面落实市教育局等四部门提出的治理任务和整改要求:

1.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

3.对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

4.坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

5.严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

6.坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。

四、专项治理的组织领导和责任分工

在新区党委、管委会的领导下,建立由新区教育局牵头,新区民政局、新区人社局(编办)、新区工商分局、新区公安分局、新区城管局、新区物价局、新区安监局、新区综治委等部门共同负责的校外培训机构专项治理工作联席会议制度,按照职能和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的原则进行分工。联席会议领导小组办公室设在新区教育局社会力量办学管理办公室,新区教育局分管领导兼任办公室主任,具体协调统筹专项治理工作(见附件1)。

五、治理步骤

第一阶段:全面部署和摸底排查

2018年5月底前,制定校外培训机构专项治理工作方案,建立联席会议制度,确定责任人和联络人,对外公布举报电话,并将《校外培训机构专项治理工作联席会议领导小组办公室相关人员登记表》(见附件2)报新区校外培训机构专项治理工作联席会议领导小组办公室汇总。联席会议成员单位要联合乡镇(街道)等相关部门,开展拉网式排查,对无资质、有安全隐患、有超纲超前教学行为等各类培训机构、有学校或教师存在不良教育教学行为分门别类进行登记造册(见附件3、附件4);中小学校对在校学生进行全面普查,对报班参加校外培训机构学科类培训的学生进行登记造册(见附件5)。联席会议办公室将全面普查的问题进行分类整理,形成问题清单(附件6)。汇总后的附件2至附件6于6月1日前一并上报新区校外培训机构专项治理工作联席会议办公室。
第二阶段:部门协同集中整改

2018年11月底前完成,建立“白名单”和“黑名单”,公布无不良行为校外培训机构和有安全隐患、无资质及有不良行为的校外培训机构名单,并上报整改情况(见附件7)和总结报告。
第三阶段:专项督促检查,巩固治理成效

2018年12月底前,迎接市校外培训机构专项治理工作联席会议领导小组办公室对新区整改情况进行抽查。2019年5月底前,结合实际研究制定民办教育培训机构的管理办法,并上报市校外培训机构专项治理工作联席会议领导小组办公室,形成常态治理机制。

六、工作要求

(一)提高思想认识。校外培训机构专项治理行动,是深入贯彻落实党的十九大精神、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、解决群众反映强烈的中小学生过重课外负担的重要举措,关系到素质教育的有效推进,关系到青少年的健康成长,关系到社会的和谐稳定,新区各相关部门、漳河镇、双喜街道要高度重视,强化责任,加强治理,制定工作方案,明确时间表路线图,确保按时高质量完成专项治理各项任务。

(二)加强宣传引导。要加强宣传和舆论引导,组织专家对政策进行解读,引导校外培训机构树立正确的办学理念,尊重教育规律和青少年成长发展规律,依法依规组织中小学生开展非学历文化教育类培训,自觉抵制揠苗助长、危害教育生态和青少年健康成长的不良行为。各中小学校要通过家长会、家长学校对相关政策规定进行宣传讲解,帮助家长树立正确教育理念,克服盲目攀比和焦虑情绪,切实减轻孩子的课外负担,促进孩子健康成长。
     (三)严密组织实施。新区教育局要发挥好牵头作用,主动组织协调专项治理工作;联席会议领导小组各成员单位要主动担当,按照各自职能和权限开展治理工作。镇、街道及新区各相关部门要准确把握政策,认真总结积累经验,探索有效治理方法,形成长效管控机制,切实抓出实效。

 

附件:漳河新区校外培训机构专项治理工作联席会议领导小组组成人员名单

 

  

 

附件

漳河新区校外培训机构专项治理工作联席会议

领导小组组成人员名单

 

组  长:吴  敏  新区教育局分党组书记、局长

副组长:赵  尚  新区教育局副局长

成  员:李淑玲  新区民政局副局长

杜琦林  新区人社局副局长

陈  军  新区工商分局副局长

李华德  新区公安分局副局长

杜传海  新区城管局党组成员、城管执法大队长

侯  焱  新区物价局具体负责人

陈  迪  新区安监局副主任科员

鲁  阳  新区综治办副主任

领导小组负责整个专项治理活动的部署、协调和问题处理工作。领导小组下设办公室,赵尚同志兼任办公室主任。

新区校外培训机构专项治理工作联席会议领导小组办公室监督举报电话:0724-8658007


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